辽宁省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长 李安财：在全面振兴新突破的奋斗实践中着力促进高质量充分就业-zl尊龙凯时集团

　　中共中央政治局就促进高质量充分就业进行集体学习，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对就业工作高度重视，为推动新时代就业工作注入了强劲动力和坚定信心。习近平总书记的重要讲话深入阐述了促进高质量充分就业的实践路径和工作要求，系统回答了事关就业的一系列方向性、根本性、全局性问题，把脉定向、指路领航。必须要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重要政治责任，明确“促进高质量充分就业”这一新时代新征程就业工作的新定位、新使命，充分运用好“八个坚持”的宝贵经验，紧紧围绕五方面重点任务，牢牢把握辽宁维护国家“五大安全”这个重要使命，聚焦辽宁新时代“六地”目标定位，在全面振兴新突破的奋斗实践中着力促进高质量充分就业，奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。

　　坚持以高质量发展为核心主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移促进高质量充分就业。以习近平同志为核心的党中央对新时代东北全面振兴充满信心、也充满期待。坚持在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，做到在发展中解决就业问题，突出就业优先政策，加强就业政策与产业、投资、消费政策协同，推动经济社会政策与就业政策联动。聚焦4个万亿级产业基地、22个重点产业集群建设，大力发展民营经济，抓住“两重”建设契机，创造更多高质量就业岗位。聚焦培育新质生产力，在新业态、新模式、新赛道中培育就业新增长点，开发培育新职业，不断提升就业带动力，适应多元化就业需求，为辽宁全面振兴新突破提供充足要素保障。

　　坚持以塑造现代化人力资源为首要任务，不断提高要素适配效率。辽宁具有雄厚的产业实力和丰富的科教资源，为塑造现代化人力资源打造了优越条件，厚植了丰富沃土。协同发力写好供给与需求两篇文章，一方面全力保障企业用工、单位用人需求，深入实施“春暖辽沈·惠企护航”保用工促就业助振兴专项行动，开展规上企业和专精特新企业用工调查，按季度编制发布急需紧缺技能人才职业工种参考目录。另一方面深度链接教育、培训和就业，超前布局人才储备，推动职业教育专业和市场需求紧密对接，打造就业育人共同体。健全终身职业技能培训制度，着力缩短就业准备期和择业等待期，增强就业粘性和质量。深入实施“技能辽宁行动”，鼓励企业实施“新八级工”制度，每两年举办一次全省职业技能大赛，注重技能强省、技能兴辽理念塑造，为振兴发展输送更多优秀高技能人才。

　　坚持以抓好重点群体就业为政治责任，吸引集聚更多高校毕业生等青年来辽留辽。一直以来，辽宁省委、省政府求贤若渴、招才引智的坚定决心毫不动摇。继续巩固青年人留辽来辽就业创业和人口净流入的良好态势，坚持“就业＋人才”工作模式，用足用好引育人才政策措施，大力推广“就来辽”服务品牌，无缝衔接公共就业服务“进校园”和离校后“双百日”攻坚行动，保障市场化、政策性岗位供给水平，稳步提高中青年新就业占比，以可感的“辽宁温度”激发青年人来辽奋斗的热情。推动农村劳动力增收致富，坚持外出务工和就地就近就业同步组织，劳务品牌、职业技能和劳务协作同向发力，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模和收入水平。坚持把温情服务送达每一位困难群众，构建及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理工作机制。搭建政企对接、金融支持等平台，统筹做好退役军人、妇女等群体就业帮扶。

　　坚持以体制机制改革为突破创新，构建现代化人力资源服务体系。辽宁省始终把“民生小事”作为“头等大事”，把稳定和扩大就业作为实施全面振兴新突破三年行动的关键落脚点。持续推动就业公共服务均等化、可及性和便捷化同步提升，数字赋能加速推进系统协同、功能联动、数据共享和应用集成。强化人力资源市场法制建设，做大做强人力资源产业，重点支持东北三省一区人力资源协作、交流，畅通劳动力和人才流动渠道。在全省布局建设500个多功能集成的“舒心就业”指导服务站点，协同推进充分就业社区建设，着力打造“一刻钟就业便民服务圈”。充分发挥创业带动就业作用，强化“全周期”孵化培育，依托“中国创翼”创业创新大赛等平台，积极征集我省优秀创业项目，集聚优质创业支持资源。

　　坚持以权益保障为重要支撑，不断增强劳动者的获得感幸福感安全感。辽宁省作为城镇化率、老龄化程度“双高”的省份，多年来围绕保障和改善民生进行了诸多有益探索和尝试，为全国推进相关工作提供了扎实的工作蓝本。继续坚持以人为本，立足增强中长期发展动能，深入推动新时代和谐劳动关系创建，有效平衡企业收益、劳动者权益和市场预期，开展职业伤害保障试点，强化对新业态劳动者的关注和关怀。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，推动消除各类就业不合理限制，严厉打击涉就业违法行为。持续健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，优化完善工伤保险、失业保险省级统筹，有效降低工伤事故伤害和职业病的发生率，让广大劳动者在辽宁安身、安心、安业。

　　当前，辽宁全面振兴时至势成，必须进一步压实抓好就业工作的政治责任，全力办好“辽宁省民生实事”，健全完善就业工作考核体系，推动形成比学赶超、争先进位的良好工作局面，凝聚齐抓共管促就业的强大合力，全力打造促进高质量充分就业的良好环境。全面展示辽宁全面振兴新突破的崭新形象，讲好“辽宁故事”，引导全社会牢固树立正确的就业观念。牢记习近平总书记嘱托，感恩奋进、不辱使命、开拓进取，为加快构建中国就业理论体系贡献辽宁智慧，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献辽宁力量！

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