牢记嘱托 感恩奋进持续推动玉树人社事业高质量发展-zl尊龙凯时集团

　　玉树州人社局党组书记、局长 韩芝芬

　　2024年7月

　　习近平总书记近日在青海考察并发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，为建设现代化新青海指明了新方向、标定了新坐标、赋予了新使命、提出了新要求。玉树州人社部门将始终牢记习近平总书记“切实保障和改善民生”的殷切嘱托，紧扣中央政治局第十四次集体学习关于促进高质量充分就业时的重要讲话精神，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，凝心聚力、感恩奋进，全力做好各项工作，推动人社事业高质量发展。

　　健全就业创业促进机制，实现就业创业提质扩容。习近平总书记强调，“要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。”我们立足州情，出台实施《玉树州促进就业创业两年攻坚行动计划》《玉树州转移就业若干措施》《玉树州惠企惠民36条措施》，深入推进“青海e就业”品牌创建工作和就业提质增效行动。从健全就业创业促进机制出发，加大政策服务保障作用，力求就业创业提质扩容。一是抓好政策梳理。强化就业资金投入和绩效考评，采用就业专项资金项目运作办法，加大对公益性岗位开发、就业技能和创业能力培训、基层公共就业服务机构建设等的支持，确保市县级财政配套资金到位，提高资金使用效益。二是突破政策难点。深入调研，努力破解政策落实中难点问题。大力推动失业人员小额担保贷款工作，加快小额担保贷款政策的落实落地。鼓励企业吸纳更多毕业生就业，落实社会保险补贴、税费减免等扶持政策。三是重塑就业创业宣传格局。结合创业成果展，召开全州就业创业促进大会，表彰激励全州就业创业领域先进个人、优秀民营企业代表。加强与州工信、市监部门对接，打造州级创业项目库。建设“玉树e就业”信息平台，通过逐年打造升级，做成可共享的公众就业信息平台。四是抓好政策督查。要进一步检查《玉树州促进就业创业两年攻坚行动计划》《玉树州转移就业若干措施》《玉树州惠企惠民36条措施》相关目标任务完成情况的督查，对没有落实的要加强督促检查和分类指导，切实解决落实政策中存在的突出问题，积极推进重点地区、重点群体、重点政策的贯彻落实。

　　完善人力资源供需对接机制，缓解结构性就业矛盾难题。习近平总书记强调“要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。”我们从人力资源供需对接出发，通过下发通知、问卷调查的途径，确定培训项目，根据需求招标培训项目，重点开展特色型项目，着力缓解就业结构性矛盾。一是落实好面向全体劳动者的职业技能培训制度，在确保培训质量的前提下，不断扩大培训规模，开展补贴性职业技能培训4000人次，专业技术人员培训1029人次，力争实现“就业一人、培训一人”的目标。二是搭建完善劳务协作信息共享平台。从供需两端入手，进一步建立健全完善就业数据库建设，加强就业信息共享交流。做实向江苏的“千名劳务”输出工作，用好灵活就业、新就业形态政策支持，办好创业孵化基地、就业培训实训基地和乡镇社区社会综合服务平台。三是健全完善职业教育和社会培训机构共同参与的社会化职业培训网络，注重订单定向定岗为主的技能培训，促进培训与就业的紧密结合，增强培训的针对性和有效性，提高就业率和稳定性。

　　做好重点群体的就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。习近平总书记指出“要完善重点群体就业支持政策。”我们紧紧围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业保持稳定目标，突出人社工作的政治性、人民性定位。一是建立健全零就业家庭动态数据库，开展“精准识别、精准服务、精准管理”的就业培训援助工作，帮助和引导“零就业家庭”到中小企业、城乡基层就业和自主创业，加大创业扶持力度。二是加强高校毕业生就业指导和见习培训。继续做好高校毕业生就业见习计划，扶持发展一批见习基地。做好离校未就业高校毕业生信息衔接，进一步建立完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度。三是统筹做好其他各类群体就业工作。加强农村牧区劳动力转移就业工作，关注研究新生代农民工就业心态和服务诉求，切实解决好农民工关心的现实问题。

　　构建高质效人社治理体系，维护劳动者合法权益。习近平总书记强调，“健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益。”我们坚持把维护劳动者权益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥劳动争议调解优势和劳动仲裁法治保障作用，不断强化新就业形态劳动者权益保障，让劳动关系越来越和谐。一是针对全州项目建设实际情况，排查欠薪隐患，建立欠薪台账，不定期分析研判，找原因、定对策，挂牌销号。全年力争实现劳动人事争议调解成功率达到90%以上，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上。二是线上线下齐发力，畅通“信、访、网、电”四位一体维权渠道，加强劳动纠纷调处和劳动保障监察执法，实现立案件数、人数、金额三个明显下降。三是以党建引领基层治理为抓手，全面落实“十个一”要求。完善落实实名制、银行代发、工资保证金、工资专用账户四项管理制度，加强依法治理、源头治理、系统治理，持续提升劳动人事争议协商解决能力。四是强化宣传教育，持续提升人社服务水平。开展劳动用工法规、保障农民工工资支付条例、信访条例等宣讲活动，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，大力促进民族地区民生保障事业互融互促，为民族交往交融夯实社会基础、厚植民生底色。

　　

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